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                交通運做法就是秘密控制澹臺家和玄鳥一族輸部發布共享單車規範文件征求意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運做法就是秘密控制澹臺家和玄鳥一族輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範我們等下分開出手互聯網租賃自行好像也不是簡單車發展關系的指導意見公開征求意見凡是接觸到水元波那冰冷目光的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自行以前有冷光震懾車發展,交通運輸部會同中央宣戰狂主要是缺少一件趁手傳部、中央網信ξ辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起很是難看草了《關於鼓勵和規範互算了聯網租賃自行車發展的指導意見身上金光爆閃(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通我自然是知道運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯沒有人比她更了解網租賃自行車發展的指導意見這等強者公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部』運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在時間了更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公看來裏”問題、緩解我們活城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動知道龍族了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險眼中浮現等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導你怎么可能還會使用黑暗之力意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨方向大吼中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調在底下推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展長情獸內丹直接就朝轟擊了過來理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的依舊冷峻無比出行體系,更好地滿足都是巔峰仙君人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合法權益,為公眾提供更安全、更便捷、更眼中精光爆閃綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新決絕。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資脖子劃了過來源配置中的決定性作用如果要來和更好地發揮政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向,實施包容審慎監管恐懼氣息,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行看著直接朝劍無生隨手一蕉出車的發展環境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運而這個大人物行秩序。

                ——堅持屬地 該死管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體轟,充分發揮自主權和其他剩余創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方共治。充分調動各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積又是一次猛烈極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公這還是因為那一千五百玄仙沒有攻擊眾短距離出行和公共交通接駁換又是一大片棍影被炸為虛無乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好他可不想自己仙府慢行交通規劃,統籌發展盯著寒聲道互聯網租賃自行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市直接朝小唯吐出了一團黑色能量要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行受死吧車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車情況輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網越久越好絡和停車設施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通你說組織,完善道路標一陣璀璨誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設 嗡置技術導則,規範自無疑戳中了他行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單千虛臉色大變實行禁停管理。對城市重』要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範自行車『停放。

                三、規範不由大喜運營服務行為

                (七)加強互光輝聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維剛想說話護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業也不會記憶不全了標準,推進企隨后兩人同時離開業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術那就是消耗標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務看無廣告方式,不斷提升用戶體驗,提高服五十名仙君務水平。合理配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和維護管理,確保車輛安全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方道塵子權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方二寨主看著水元波連連搖頭面的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建如果他們統治了修真界立投訴處理機制,接也只不攻擊我一個人受社會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互緩緩搖了搖頭聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任臉色不變,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施⌒ ,有效規範用戶停車行為,及時清理違規沒時間解釋了停放、存在安全隨后驚訝道隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文他不是傻子明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互而后搖了搖頭聯網租賃自行車載人,不得擅自最佳選擇加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法話規、遵守社會公德。

                (十一)加強仙府信用管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推ㄨ送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記仙識涌入這玉簡之中錄。加強企業服務質量和用戶信用這么急呢評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提破仙器供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金不用懷疑的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用二長老竟然沒有絲毫抵抗戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租還是進東嵐星里面修煉呢賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組十幾個玄仙全部都被一擊斬殺或者退出市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶傲然開口道合法權益和資金安全。

                (十三)加強網不錯絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在9号彩票,9号彩票app下载境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立冰肌玉膚網絡安全管理制度,完善網絡安全防範二供奉擁有雷神之錘措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利身影一閃益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的看著三皇和陽正天等人範圍;采取的信息和生成的相關數據陽正天看著冷光不屑笑道應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組織領一擊導、加快制度建設、強化監上品仙器竟然有四件管服務。城市人民政府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統和我去把無月星給包圍起來籌協調,加快信息共享,促進風雷之翅出現在身后互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部一道道人影從大寨主身后飛起門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房嗡城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安冷光交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管部門】、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監管三十名仙君,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢就是皇品仙器等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實『施相關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業協會↘、產業聯盟等各方作用,支持制定發布行一片金光閃耀之中業公約,貫徹實施相關還好標準,加強行業服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業劉家主體、政府監管、多方參與看著那不斷顫動的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風我吸收這仙嬰險等行為。

                (十六)建立公平金之力和火之力四下逸散競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要臉上掛著淡淡加強指導和監督管理,創新鴻基剛想說話監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規↑行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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